今年的中央经济工作会议提出，加强经济宣传和舆论引导，唱响中国经济光明论。当前，应强化预期管理，与宏观调控政策同频共振，为经济持续回升向好提供有力支撑。

　　国外主要发达经济体预期管理经验丰富。美联储在“预期管理”方面进行了诸多实践探索，它通过对政策工具的清晰界定、对政策调整时机所应具备条件的明确解释，以及定期举行议息会议并公布会议纪要等，使政策在某种程度上可被市场预见，从而有效引导市场预期。欧洲央行曾于2013年7月对于预期管理做出过重大变革，通过宣布“关键利率将在较长一段时间保持现有或更低水平”的方法用“前瞻性指引”对冲相关风险。在日本，所谓“安倍经济学”也曾通过预期影响来调控经济。

　　综合来看，这些经验对唱响中国经济光明论有一定启示：一是中国也因时应势，依据自身情况推出自己的“预期管理”措施。不同于西方国家主要集中在货币政策领域进行预期管理的做法，中国的“预期管理”覆盖领域更加宽泛。二是政府应针对出台的一系列产业升级新政，在第一时间通过多种方式进行解读和阐释，在“最先一米”上做足文章；对于金融支持实体经济、小微企业减税等市场热点问题，相关部门也应及时表明立场、积极稳定市场预期，最关键的是要完善相关政策举措，加大政策落地力度，也就是解决好“最后一米”的问题，着力让相关政策可感可及。三是在经济调控中预期管理不是万灵药，各种潜在风险仍需警惕。要统筹风险化解与稳定发展的关系；全面加强监管，坚决守住不发生系统性风险的底线。

　　总体来看，我国经济回升向好、长期向好的基本趋势没有改变，支撑高质量发展的要素条件不断集聚增多，我们要增强信心和底气。当前，唱响中国经济光明论，一方面要加强国内经济领域热点问题的解疑释惑，讲好中国之治背后的中国之理。另一方面要积极改善国际舆论信息环境，进一步强化先进信息技术和手段在国际舆论场的运用，讲好中国经济故事、传播好中国发展声音，解读好阐释好全球发展倡议等公共产品。

　　一是完整准确全面贯彻新发展理念，认清经济发展规律，保持经济发展战略定力。贯彻新发展理念是新时代我国发展壮大的必由之路，要努力提高政府官员、新闻媒体、社会团体和市场主体对新发展理念的认识水平，引导广大居民看清中国经济未来增长的新动能、新态势，不被当前转型过程中阶段性困难所迷惑。

　　二是政策制定部门要充分发挥“看不见的手”调节作用，培育积极的政策预期环境，不断加强正面宣传引导。稳预期的关键实质上在于稳政策。货币政策应在供给侧结构性改革的基础上，引导资金流向高端制造业等关键领域，推动我国重点产业链供应链升级；财政政策应充分运用发行1万亿元特别国债的乘数效应，有效支持重点工程及其上下游产业，同时要加快推进财税优惠政策落地落细，继续督导金融机构让利实体经济，精准支持“三农”、小微、个体工商户等经营主体，及时纾困解难，切实激活整个生产市场和消费市场活力，以期形成良好的生产循环。

　　三是主管部门要加强新发展理念宣传。通过公开统计信息、运用社交媒体、召开发布会等形式，提高政策及信息透明度，及时公开各类经济数据并加以前瞻性解读，加强与市场主体信息沟通，适时回应市场关切，减少公众误读空间，切实纠偏舆论误解，推动公众舆论更好看清经济现象、理解当前政策含义和了解下一步政策重点，鼓励市场主体应对瞬息万变的市场形势，防范负面情绪的持续扩散。在此期间，特别是要坚持“两个毫不动摇”，鼓励非公有制经济主体全身心投入到经济社会建设当中，从而达到稳定市场预期作用。要及时回应市场主体的疑问，保证沟通通畅，主动加强新发展理念舆论宣传，为高质量发展凝聚共识，提供良好的舆论环境。

　　四是相关研究机构尤其是新型智库亟须提升预测水平。在国际市场上，经常会出现欧美国家的几份研究报告就能主导他国资本市场走势的现象。从这个角度看，中国研究机构应更多地参与国际预测领域的竞争。中国研究机构通过新媒体、网络媒体和传统媒体对国际、国内传达可靠、权威的信息，对外讲好中国故事，对内传递准确信息，从而实现强而有效的预期管理，提升中国经济金融领域的国际话语权。

　　此外，新闻媒体要强化成果传播能力，增强国际预期管理的有效性与广泛性。对外，新闻媒体发挥主动交流的机制优势，通过开发和利用各种预期管理和引导工具宣传一些形成更易于国际传播的成果，增强与世界主要经济体、国际组织及其他研究机构的交流沟通，促进相互理解，达成合作共赢。对内，要加强预期管理前瞻性，动用信息工具和沟通工具，将热门问题解读、政策执行效果、国际情绪潜在风险及时解读和延伸，清晰勾勒国内当前经济社会状态，汇聚起实现高质量发展的强大合力。

　　（黄庆华 周密 作者黄庆华系西南大学经济管理学院副院长、西南大学智能金融与数字经济研究院研究员；周密系重庆农村商业银行股份有限公司助理研究员。本文系2023年度重庆市社会科学规划追加重点项目“双循环下增强我国产业链安全稳定对策研究”[2023ZDZJ60]阶段性成果）